CMA資質認定和CNAS認可作為國內主要的對檢驗檢測機構能力進行認定認可的活動,兩者之間既有相同之處,也存在著一些區別。
CMA:中國計量認證標志
由省級以上人民政府計量行政部門對檢驗機構的檢測能力以及可靠性進行的一種全面的認證及評價。
CMA是China Metrology Accreditation (中國計量認證/認可)的縮寫,是由省市級及以上市場監督管理部門依照法律、行政法規規定,對在中華人民共和國境內向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。
取得資質認定的檢驗檢測機構在其資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍內,依據相關標準或者技術規范規定的程序和要求,出具檢驗檢測數據、結果的,可以在其檢驗檢測報告上標注CMA標志。蓋有CMA標志的檢驗檢測報告可用于產品質量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。
CNAS:中國合格評定國家認可委員會標志
2005年獲得ILAC批準使用ILAC-MRA標志,表示凡是經CNAS認可實驗室出具的報告可使用互認標志ILAC-MRA代表國際互認。
CNAS是China National Accreditation Service for Conformity Assessment(中國合格評定國家認可委員會)的縮寫。
CNAS實驗室認可是由中國合格評定國家認可委員會按照相關國際標準或國家標準對從事認證、檢測/校準和檢驗等活動的合格評定機構實施評審,證實其管理體系、檢驗檢測活動、計量認證活動等滿足相關標準要求,進一步證明其具有從事認證、檢測/校準和檢驗等活動的技術能力和管理能力,并頒發認可證書。
CNAS已加入國際互認檢測體系。
檢驗結果同行世界46個經濟體的56個實驗室認可結果互認。LLAC是國際實驗室認可組織標志。
中國合格評定國家認可制度已經融入國際認可互認體系,并在國際認可互認體系中有著重要的地位,發揮著重要的作用。根據中國加入世貿組織的有關協定,“CNAS”標識在國際上可以得到互認,目前CNAS相關認證認可已經得到了包括國際認可論壇(International Accreditation Forum,英文縮寫IAF)、國際實驗室認可合作組織(International Laboratory Accreditation Cooperation,英文縮寫為ILAC)以及亞太認可合作組織(Asia Pacific Accreditation Cooperation,英文縮寫為APAC)旗下100余個國家和地區的認證認可機構的互認。CNAS實驗室出具的相關證書、報告得到上述100余個國家或組織成員的認可。
下面我們從性質、法律依據、適用對象、評審依據、適用范圍等幾個方面來介紹CMA計量認證和CNAS實驗室認可的區別。
01性質
CMA是政府強制性的行政許可。在中華人民共和國境內向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果的機構,必須經過資質認定,否則構成違法。CNAS認可則屬于機構的自愿行為,非強制性要求。
02法律依據
CMA的依據法律是《中華人民共和國計量法》22條和RB/T 214-2017。CNAS認可的法律依據是GB/T 27025-2019(等同于ISO/IEC 17025:2017)。
03適用對象
CMA適用對象是在中國境內向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構(即主要為第三方檢測機構或者官方檢驗所)。
CNAS適用對象是實施特定認證、檢測/校準和檢驗活動的機構,包括那些將檢測或校準作為檢查和產品認證工作一部分的實驗室或者工廠自有實驗室。
04適用范圍
CMA在中國境內有效,面向社會出具公證性檢測報告CNAS是在獲取互認的組織成員國/地區內相互認可,是國際互認的。
05評審依據
CMA的評審依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》及特殊行業領域的補充要求、申請標準等。
CNAS依據ISO/IEC、IAF、ILAC和APAC等國際組織發布的標準、指南和其他規范性文件,以及CNAS發布的認可規則、準則等文件,實施認可活動。
06管理、評審機構
CMA:國家市場監督管理總局(以下簡稱市場監管總局)主管全國檢驗檢測機構資質認定工作,并負責檢驗檢測機構資質認定的統一管理、組織實施、綜合協調工作。
省級市場監督管理部門負責本行政區域內檢驗檢測機構的資質認定工作。CNAS由中國合格評定國家認可委員會進行評審和管理。
07評審程序和要求
CMA的評審程序和要求按照不同省、自治區、直轄市市場監督管理部門要求執行。CNAS的評審和要求在全國統一的。
08使用范圍及特點
CMA資質認定在通過認定的范圍內,可提供公正數據,國內通用,一般國內市場流通產品需要CMA資質認定報告作為公正性報告。
CNAS實驗室認可則是國際常用做法,CNAS已與亞太地區實驗室認可和國際實驗室認可組織簽訂了互認協議,一般國際貿易的相關產品需要CNAS報告,但不能取代審查認可和資質認定。